青島市城鄉(xiāng)建設委員會
???????關于貫徹落實房屋建筑工程責任主體項目負責人質量終身責任制的通知?
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各區(qū)市建設行政主管部門，各建設（開發(fā)）、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查、檢測機構，各有關單位：?
??? 為進一步貫徹落實《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號）、《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》（建質[2014]123號）、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)<建設單位項目負責人質量安全責任八項規(guī)定（試行）>等四個規(guī)定的通知》（建市[2015]35號）、《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程質量責任終身制實施辦法》（魯建管發(fā)〔2014〕6號）和《關于進一步貫徹落實"建筑工程責任主體項目負責人質量終身責任制"的通知》（魯建建字[2015]5號），嚴格落實工程項目負責人質量終身責任，結合我市實際，提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。?
??? 一、本地施工、監(jiān)理企業(yè)法定代表人、董事長、總經理及外地入青企業(yè)駐青機構主要負責人，原則上不得以項目負責人（項目經理、項目總監(jiān)）身份參加房屋建筑工程的投標，確有特殊情況需要兼任項目負責人的，應在工程投標前向工程所在地建設行政主管部門申請。?
??? 二、本通知執(zhí)行之日前，上述人員已擔任項目負責人（項目經理、項目總監(jiān)）的，應在本通知執(zhí)行之日起30日內到工程所在地建設行政主管部門辦理變更手續(xù)，變更后人員的資格等級和業(yè)績不得低于原中標人員的資格等級和業(yè)績。確屬無法變更的，應寫明情況報工程所在地建設行政主管部門備案，同時建設行政主管部門應對其在崗履職情況進行重點監(jiān)控。?
??? 三、房屋建筑工程勘察單位項目負責人應由具備勘察質量安全管理能力的專業(yè)技術人員擔任，甲、乙級巖土工程勘察的項目負責人應由注冊土木工程師（巖土）擔任。設計單位項目負責人應由取得相應的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格（主導專業(yè)未實行注冊執(zhí)業(yè)制度的除外），并具備設計質量管理能力的人員擔任，承擔民用房屋建筑工程的設計項目負責人原則上由注冊建筑師擔任。施工單位項目經理必須按規(guī)定取得相應執(zhí)業(yè)資格和安全生產考核合格證書，合同約定的中標項目經理必須在崗履職，不得違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔任項目經理。監(jiān)理單位項目總監(jiān)應當按規(guī)定取得注冊執(zhí)業(yè)資格，不得違反規(guī)定受聘于兩個及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動。?
??? 四、新開工建設的工程項目，在勘察和設計工作開始前、施工圖審查前以及工程開工建設前，勘察和設計單位、施工圖審查機構以及建設、施工、監(jiān)理單位法定代表人應當簽署授權書（詳見附件1），明確工程項目負責人；項目負責人應簽署工程質量終身責任承諾書（詳見附件2），明確應該履行的職責、承擔的責任。?
??? 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查機構法人授權書和項目負責人質量終身責任承諾書將作為保證工程質量的具體措施，在建設單位辦理房屋建筑工程質量監(jiān)督登記手續(xù)時提交，未提交授權書、承諾書的，不予辦理質量監(jiān)督登記手續(xù)。?
??? 五、地基處理、樁基、鋼結構、幕墻、外墻保溫等專業(yè)施工單位，在專業(yè)工程施工前應簽署法定代表人授權書和項目負責人質量終身責任承諾書，檢測機構在工程項目檢測業(yè)務開展前應簽署法定代表人授權書和項目負責人質量終身責任承諾書，相關法定代表人授權書和項目負責人質量終身責任承諾書由建設單位報工程所在地工程質量監(jiān)督機構存入質量信息檔案。?
??? 六、已開工建設的工程項目，各方責任主體單位法定代表人和項目負責人應補充簽署授權書和質量終身責任承諾書，由建設單位報工程所在地工程質量監(jiān)督機構存入質量信息檔案。未補簽授權書及承諾書的工程，工程質量監(jiān)督機構不得出具質量監(jiān)督報告，不予辦理工程竣工驗收備案。?
??? 七、施工過程中項目負責人如有變更的，按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，以變更文件日期為準，變更前由原項目負責人承擔質量終身責任，變更后由現項目負責人承擔質量終身責任。項目負責人變更后應重新簽署法定代表人授權書和工程質量終身責任承諾書，并在完成變更后5個工作日內由建設單位提交工程質量監(jiān)督機構存入質量信息檔案。?
??? 八、工程項目施工現場應在顯著位置設置標牌，公布工程質量終身責任承諾書，包括各方責任主體項目負責人姓名、執(zhí)業(yè)資格證書號、所在單位、工程質量終身責任內容等信息。?
??? 九、工程竣工驗收合格后，必須設置永久性責任標牌（詳見附件3）。"責任標牌"必須載明工程名稱、開竣工日期、建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、圖審、檢測機構、外墻保溫專業(yè)施工單位全稱和項目負責人姓名；標牌尺寸為寬1000mm，高800mm，字體、字間距和行間距可根據實際內容確定。標牌材質為石材或金屬，標牌年限應與建筑物使用年限一致。?
??? 住宅工程"責任標牌"應設置在側立面外墻靠近單元入口一側，公共建筑"責任標牌"應設置在側立面外墻靠近主入口一側。?
??? "責任標牌"由建設單位負責制作，施工總承包單位負責安裝，制作、安裝費用由建設單位承擔。監(jiān)理單位負責檢查驗收"責任標牌"內容的完整性、正確性和安裝質量。工程質量監(jiān)督機構應將"責任標牌"納入監(jiān)管內容，發(fā)現"責任標牌"不符合規(guī)定要求的，應責令建設單位整改。?
??? 十、工程竣工驗收備案前，建設單位應負責匯總整理授權書和承諾書，按照《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程質量責任終身制實施辦法》建立《質量責任信息檔案》（一式三份），一份建設單位留存，一份作為竣工驗收備案材料提交竣工驗收備案部門，一份連同工程資料移交城建檔案管理部門。移交到城建檔案管理機構的《質量責任信息檔案》，要單獨立卷，永久保存，以備查詢。?
??? 十一、各區(qū)市建設行政主管部門要加大對參建各方責任主體的檢查和處罰力度，一經發(fā)現違法違規(guī)行為，要嚴格責任追究，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，并按照《青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》規(guī)定，對責任單位和責任人進行考核扣分處理，同時對違法違規(guī)行為進行通報曝光。?
??? 十二、本通知自2015年5月1日起執(zhí)行。?
??? 附件：1．法定代表人授權書?
????????? 2．工程質量終身責任承諾書?
????????? 3．責任標牌

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????????????????????????????????????????????????????? 2015年4月17日

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